改革开放以来，我国石化化工产业保持快速增长，产业规模不断扩大。特别是经过“十五”至“十二五”的快速发展，我国现已成为世界第一大化学品生产国和第二大石化产品生产国。但与欧美日韩等发达国家相比，整体仍然“大而不强”，资源与原料瓶颈明显，产业整体层级不高，科技创新能力、产业布局集约化和安全环保水平仍亟待提升，行业的资本结构、组织架构与管理体系也需进一步优化。

   “十三五”是我国国民经济发展的重要战略机遇期，也是由石化化工大国向强国迈进的关键时期。本报告分析了关于“十三五”行业涉及的几个重大问题和重点领域发展方向，并提出了“十三五”发展思路：“十三五”期间，石化化工行业将按照党的十八大及十八届三中、四中全会、五中全会精神和中央关于全面推进依法治国的总体要求，进一步转变职能、简政放权，发挥市场配置资源的决定性作用，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,创新行业管理方式，健全行业管理制度，促进重大石化化工产业结构调整和生产力布局优化，规范煤化工行业发展，建立健全防范和化解传统化工产能过剩长效机制，保障化肥、农药等重要支农产品的有效供给，提升高端化工产品的创新能力，加强化工园区规范，推动城镇人口密集区危化品生产企业搬迁入园，引导行业绿色低碳安全发展和转型升级。贯彻落实《中国制造2025》，进一步促进两化深度融合，推动石化化工行业智能化发展。