财政风险的涵义及分类财政风险是指财政运行过程中,由于财政经济制度缺陷和各种经济因素的 不确定性,导致政府债务均衡状态遭受破坏,从而引发财政损失或危机的可能性。上个世纪90年代,世界银行高级经济学家汉娜(HanaPolackova Brixi)提出了财政风险矩阵(见表1)以及“隐性债务”和“或有债务”两个新概念,为我们 全面分析和评估政府债务提供了一个有用的工具。
本课程公管学院与世界银行共同开设,由薛澜教授和世行Dr.Hana Brixi 共同主持,课号90590183。其目的是为清华大学公共管理学院、经济管理学院等相关院系的博士和硕士研究生提供一个关于经济与社会发展的基本概念和政策分析框架。本课程要回答的问题是:面临不同公共政策领域中的问题,如何定义公共政策的合适目标?如何使公共政策在实现其目标方面变得更加有效?本课程以当前公共政策研究与实践的文献(尤其是世界银行和国内学者近期的研究)为基础,邀请国际杰出政策研究学者与专家参与授课及讨论。课程既侧重理论前沿,也介绍中国和其它国家的实际经验和案例。课程的教学方式将包括课堂讲授,课堂讨论,以及学生研究。学生研究可与世界银行正进行的研究课题相配合。
课程涉及的主要问题有,经济增长,贫困与不平等,全球化,知识与发展,可持续发展与自然资源管理,保险与信用,城市化与移民,人类发展与社会保障,公共治理与公共服务提供;制度建设,投资环境与政府作用等。本课程尤其适合目前尚未确定学位论文的学生。课程用英语授课,要求学生上课提前阅读相关材料并积极参加讨论。
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